Le Site des Dames Blanches

Mardi, se tenait au Centre Communautaire de Joli-Bois, un Atelier de co-construction du champ des Dames Blanches en présence d’opérateurs venus présenter des « projets inspirants » pour l’aménagement « provisoire » de la partie non construite du champ. On vous traduit ?

En français, cela signifie que trois associations sont venues présenter des projets qu’ils ont déjà réalisés et qu’ils pourraient mettre en œuvre sur la partie non construite du champ (zone 2.1). Il s’agit d’un terrain de 2,5 ha sur les 10 ha du champ.

Avant cet atelier, la présentation -qui a duré 1 heure- a consisté à décrire le déroulé des prochaines étapes de cette « participation citoyenne ». En gros, les discussions qui portent sur la zone non construite (pour l’instant), dureront  jusqu’à la fin 2022. C’est du moins ce que « croit savoir » l’organisateur de la soirée.

Quatre phases sont prévues

-La réunion de ce mardi,

-L’établissement de bases par une participation via internet ( un google forum),

 -Une nouvelle réunion de débat en septembre,

-Et enfin l’établissement d’un cahier des charger « pour la fin de l’année ».

Attention, ce sera temporaire

Tous les participants officiels de cette réunion ont répété à l’envi que tout ce qui sera initié sur la partie non construite lors de la 1ère phase de construction, le sera bien à titre temporaire. Le délai de 15 ans a même été évoqué. C’est évidemment ce qui a entraîné la plus grande inquiétude de la part des participants. Cela confirme (si besoin en était) que la construction de ce terrain d’ici 15 ans est toujours à l’ordre du jour.

Rappelons que la Commune refuse toujours d’acquérir le terrain pour s’assurer qu’il ne sera jamais construit. Le Bourgmestre promet en revanche que la majorité qui sera en place dans 15 ans décidera certainement d’en faire l’acquisition.

Le Bourgmestre évoque un « provisionnement » annuel qui pourrait ne jamais avoir lieu ou être interrompu par les prochaines majorités. Un premier mauvais signal a été donné par le vote du budget 2022 qui, déjà, ne prévoit aucun provisionnement pour l’achat du champ.

Qui financera ces travaux ?

Le financement des travaux est peu clair, bien que n’appartenant pas au groupe de « gouvernance » du projet Dames Blanches (Région, SLRB, Commune…), c’est la société locale d’habitations sociales -En Bord de Soignes-  qui devra payer la facture avec un subside des 2/3 assuré par la SLRB. Une information inquiétante si l’on sait que la situation financière de En Bord de Soignes n’est pas brillante.  Outre le fait que le projet de construction de logements sociaux au rond-point de l’Orée (pratiquement finalisé) est à l’arrêt, les chantiers de rénovation d’une dizaine de logements sociaux du Vieux Quartier sont au point mort. La situation semble telle que En Bord de Soignes a décidé de vendre aux enchères les 28 garages pour disposer rapidement d’un montant « one shot », plutôt que de profiter de sa rente des loyers mensuelle. La vente aura lieu sur un site de vente en ligne du 20 au 28 juin.

Bizarre aussi cette décision de transformer certains logements sociaux de la Cité de l’Amitié en bureaux.

Une ferme participative ?

Pour ceux qui n’étaient pas présents à « l’Atelier de mardi », précisons que les habitants réunis en trois groupes de présentation des « projets inspirants » se sont largement prononcés en faveur d’une réalisation du type de la ferme urbaine participative dite « le Début des Haricots », une ferme urbaine qui travaille en collaboration avec des personnes au parcours de vie parfois difficile et qui revend sa production (fruits, légumes, œufs) à la population locale.  Une initiative inspirée de cette ferme permettrait de créer un lien social avec la population, via le commerce local dont Bruxelles manque cruellement. Des activités scolaires seraient également possibles.

Une habitante du quartier a pour sa part évoqué la création d’un parc funéraire permettant aux habitants de disposer d’un lieu de mémoire où répandre les cendres des défunts.

N’oubliez pas le prochain atelier consacré à la mobilité qui se tiendra le 27 juin à 20 heures au centre communautaire de Joli-Bois. Pour information, le nouveau comptage du trafic dans le quartier demandé par les riverains (le premier était très approximatif) s’est fait lorsque l’avenue des Dames Blanches était… fermée au trafic pour cause de travaux.

Selon le journal L’Echo, Rajae Maouane, coprésidente des Verts dit vouloir répondre à la crise bruxelloise du logement non pas par la construction, mais par une meilleure accessibilité aux logements existants.

Cette position s’inscrit dans le grand débat sur le choix, « de maintenir à tout prix les espaces verts en ville ou privilégier la construction de logements sociaux ?». L’illustration en est donnée par la protection des friches Josaphat ou du Chant des Cailles, où Ecolo défend la pérennité des terrains non construits.

Les logements existent déjà en nombre suffisant

La Bruxelloise Rajae Maouane affirme dans l’Echo que « les partis traditionnels ont longtemps défendu la bétonisation à outrance et on voit aujourd’hui que c’est problématique vu le dérèglement climatique ». Elle tire ensuite la constat que « la crise du logement, c‘est surtout une crise d’accessibilité… Les logements existent déjà en nombre suffisant, comment les rendre plus accessibles, c’est ça l’enjeu.

Les Ecolo de la Majorité à Woluwe-Saint-Pierre vont-ils tirer les mêmes conclusions que la patronne bruxelloise de leur parti ? Ce serait bien qu’ils prennent, enfin, position après des mois de silence total sur le projet des Dames Blanches.

Et la deuxième phase de construction sur le champ? Tout est en place

Le Journal La Capitale (Sud Info) s’est penché cette semaine sur le fameux accord passé entre le Bourgmestre Benoît Cerexhe et la SLRB pour construire 200 logements sur le champ dans une première phase, la seconde partie du champ pouvant éventuellement être construite d’ici 10 ou 15 ans. Dans une phrase, il reconnaît que seule la majorité communale en place vers 2037 pourra décider d’empêcher cette deuxième phase de construction:  «Je pense, dit-il,  que celle ou celui qui me succédera serait bien fou de ne pas exécuter cet accord».   Voilà qui est dit: dans 15 ans, le bourgmestre en place fera ce qu’il veut.       

Le MR, seul parti d’opposition à Woluwe-Saint-Pierre (le PS n’est pas dans la majorité, mais soutient le projet), demande à la Commune « plus de transparence », explique la journaliste de La Capitale.  Ce qui ne passe pas pour les libéraux, c’est notamment le non-respect du PPAS.

Pour des questions de mobilité et d’incidence sur le budget communal, le parti d’opposition demande l’instauration d’une commission spéciale à fixer au mois de mai «afin de donner une vision complète du dossier à l’ensemble du conseil (communal)» et qui soit également ouverte au comité de riverains.

Dans le même article, le Bourgmestre Benoît Cerexhe (Les Engagés) botte pourtant en touche en disant que le processus participatif (mis en œuvre par la SLRB)  est suffisant puisqu’il se termine par une «consultation populaire ». Depuis la parution de cet article, cette commission spéciale a pourtant été acceptée.

La journaliste nous a également donné la parole. A notre avis, une telle commission permettra d’objectiver les choses. Car s’il y a bien des ateliers participatifs, ils ne servent pas à travailler sur le fond. C’est comme si, du point de vue de la Commune, tout était plié. Les 4 projets enterrés depuis 1983 sont là pour appeler le Bourgmestre à un peu d’humilité. La commission spéciale sera donc la bienvenue.

Un rachat dans 15 ans, la grande promesse qui n’engage personne

L’article met aussi  le doigt sur la faiblesse majeure de cet accord: le pari que la Commune achètera la seconde partie du champ non construite …dans 15 ans.  Il y aura donc au moins deux changements de majorité à Woluwe avant qu’une majorité dont on ne sait rien aujourd’hui décide d’acheter le terrain, ou de laisser la SLRB reprendre la construction de 200 ou 300 nouveaux logements.

Comme nous l’avons toujours dit : il n’existe aucun obligation légale pour les futures majorités de tenir la promesse de Benoît Cerexhe.  Ce qui pourrait amener à terme, la construction de 400 ou 450 logements sur le Champ des Dames Blanches.

Dans La Capitale, le Bourgmestre évoque un «acte notarié» qui accordera à la Commune un DROIT d’emphytéose. Un droit qui permettra à la majorité en place dans les années 2035 d’acheter ou non le terrain. Le prochain Bourgmestre aura alors 6 mois pour prendre sa décision. En cas de refus d’acheter le terrain, la SLRB pourra reprendre immédiatement ses constructions sur le champ.

Le Bourgmestre assure : «On va progressivement mettre de l’argent de côté pour que ce ne soit pas une trop lourde charge à payer en une fois. Je pense que celle ou celui qui me succédera serait bien fou de ne pas exécuter cet accord». Voici la terrible confession de Benoît Cerexhe : la seule garantie qu’une deuxième phase de construction sur le champ n’aura pas lieu repose sur le sentiment que le successeur du Bourgmestre en 2035 «serait fou de ne pas exécuter cet accord».

Comme si cela ne suffisait pas, la preuve que cette promesse n’engage personne est que, déjà, la Commune montre qu’elle n’y croit pas elle-même. Pour son budget annuel voté il y a quelques semaines, la majorité n’a même pas inscrit de provision en 2022 pour l’achat du champ. Voici donc le premier des 15 provisionnements prévus jeté aux oubliettes.

Il serait tellement plus simple honnête d’acheter le champ maintenant et de le rembourser en 15 ans. D’autant que les taux d’intérêt sont encore bas. Mais plus pour longtemps. A propos, combien vaut la seconde partie du champ? Personne ne le sait.

Malgré une invitation « toutes boîtes » postée durant les vacances de Pâques et à peine une grosse semaine avant l’événement, plus de 40 personnes étaient présentes ce jeudi 21 avril à 18h30.  Et l’ambiance a tourné au vinaigre.

Cette première rencontre consistait à établir un double diagnostic sur la mobilité dans un rayon de 500 mètres autour du champ. L’un sur l’impact de la circulation et l’autre sur le calibrage des voiries.

Un comptage du trafic approximatif

L’étonnement des riverains a commencé par le constat qu’un seul appareil de comptage (deux câbles au sol) a été installé durant deux semaines avenue des Dames Blanches, au niveau du champ. Un comptage réalisé avant les vacances, mais durant la période de télétravail. Ce contrôle était « renforcé»  par trois comptages manuels à l’Orée, au coin Dames Blanches/Sainte-Alix et dans la montée des Dames Blanches vers l’avenue Baron d’Huart. Les habitants se sont étonnés que le jour de ces comptages manuels était un jeudi, et non le mercredi, jour de marché ou le dimanche, le jour de la messe la plus suivie. Soit deux jours pendant lesquels les parkings (Sainte-Alix et Vieux Quartier) sont combles. Les riverains du Vieux Quartier ont, par ailleurs, fait remarquer que le futur piétonnier (dans la continuation de la Place Dewandre) qui le connecterait au nouveau lotissement, accroîtrait le nombre de véhicules dans le quartier déjà saturé.   

Importantes lacunes

Bizarrement, l’étude de mobilité ne s’est pas intéressée au trafic de l’avenue du Tir aux Pigeons qui subit une circulation importante induite depuis (ou vers) l’avenue des Dames Blanches. 

L’étude ne s’est pas non plus penchée sur l’impact du trafic sur l’avenue d’Huart qui connaît pourtant la formation fréquente de files après 16H. Plusieurs représentants de la Commune de Kraainem, présents, ont regretté de ne pas avoir été consultés, alors qu’ils étaient présents à toutes les réunions précédentes.

Le trafic via les Quatre-Bras est d’ailleurs condamné à s’accroître, lorsque sera acquise la décision du démantèlement du viaduc Hermann-Debroux décidé par la Commune d’Auderghem.

Des parkings en suffisance ?

L’étude arrive à la conclusion que la disponibilité des places de parking est suffisante et pourrait encore aisément accueillir des véhicules supplémentaires. Ce qui a provoqué une réaction unanime de tous habitants du quartier Sainte-Alix, dont la plupart des rues (Crockaert, Van Crombrugghe, Van der Meerschen …) sont déjà saturées.

Avenue des Dames Blanches : « un bien à protéger » selon les Monuments et Sites

L’étude arrive aussi à la conclusion que le trafic de l’avenue des Dames Blanches (qui serait à moins de 200 véhicules par heure) est « relativement faible par rapport aux autres rues de Bruxelles ».  Les responsables de ces comptages reconnaissent pourtant que le gabarit de l’avenue des Dames Blanches est trop étroit et qu’un élargissement « serait possible ». Une option rejetée par tous les participants à « l’Atelier » Précisons que, lors de toutes les réunions auxquelles il a participé, le Bourgmestre Benoit Cerexhe a toujours déclaré que l’on n’élargirait pas l’avenue des Dames Blanches.  « La Cité des Dames Blanches » a été conçue par Louis Herman, figure marquante du mouvement moderniste. Un document en notre possession indique que cette citée « figure sur les listes des biens à protéger dressées par le Service des Monuments et sites ».

Transports publics insuffisants

La même étude constate que les transports publics sont peu présents dans un rayon de 10 minutes. Seul le bus 36 dont la fréquence est basse et la ponctualité déplorable est disponible à proximité. Pour atteindre l’arrêt du tram 44, il faut compter 10 minutes de marche. L’étude constate d’ailleurs que pour se rendre dans Bruxelles depuis l’avenue des Dames Blanches, la voiture est plus rapide que les transports en commun.

En conclusion, les participants se sont étonnés du manque de précision de l’étude (faute de temps ?) et attendent un recomptage plus crédible. Ils se sont aussi questionnés sur le timing de cet « Atelier » alors que rien n’est encore connu sur la quantité d’habitants (qui dépendra de la taille des logements) et du nombre d’accès au nouveau lotissement (2 selon le PPAS, mais 1 selon le nouveau projet qui renvoie tout le trafic vers l’avenue des Dames Blanches).

On ignore aussi l’accroissement de trafic induit par la crèche déjà prévue et par les participations aux activités récréatives envisagées. 

Petite précision finale, cette rencontre constituait le premier de quatre ateliers qui devaient se tenir, selon le planning décidé par la SLRB et la Commune, AVANT la fin mars. Pratiquement : deux ateliers Mobilité et deux ateliers Urbanisation. Les dates des 3 prochains ateliers ne sont pas connues. Nous avons insisté auprès de l’organisateur Citytools afin de prévenir les riverains dans des délais plus raisonnables.

Selon le  dernier rapport du bureau du plan, En 2070, la Région de Bruxelles-Capitale comptera 100.000 habitants supplémentaires. Soit plus de deux fois la population de Woluwe Saint pierre… Avec le projet de bétonisation du champ des Dames Blanches, on est sur la bonne voie.

Il paraît que cela va rendre Bruxelles encore plus agréable.

Dans une interview publiée ce lundi 7 janvier dans le quotidien le Soir, Groen-Ecolo parle d’une « repriorisation » tenant compte  « des réalités du monde post-Covid ». Alain Maron et Elke Van den Brandt  invoquent l’urgence « de la transition écologique et de la verdurisation de Bruxelles ».

Et pour qu’il n’y ait pas d’ambiguïté, On peut encore lire que les verts « réaffirment leur volonté de protéger au maximum les espaces verts de la capitale.»  Selon l’article, c’est là que s’opposeraient les Verts et le PS. Notamment à propos de sites comme la Ferme du Chant des Cailles, à Watermael-Boitsfort, et la friche Josaphat, zone de 24 hectares à cheval sur Schaerbeek et Evere. « Il faut préserver l’intégrité du Chant des Cailles. C’est un projet exemplaire d’agriculture urbaine et de cohésion sociale», assure Alain Maron. Ecolo ne veut pas de construction au Chant des Cailles, et veut modifier le plan d’aménagement directeur (PAD) pour la friche Josaphat, écrit le Soir… « Ce sera notre ligne », appuie encore Alain Maron.

On comprendrait mal que cette « ligne » fortement revendiquée ne soit pas appliquée au Champ des Dames Blanches. Mais comme pour tous les partis de l’actuelle majorité de Woluwe-Saint-Pierre, le silence d’Ecolo est assourdissant. Olivier Deleuze, réveille-les, ils veulent bétonner l’un des tout derniers champs de la Région Bruxelloise.

Petit rappel: l’accord signé « en stoemelings » entre Woluwe-St-Pierre et la Région Bruxelloise, devait être « garanti » par l’achat d’une partie du terrain 15 ans après la construction de 200 logements sur le champ des Dames Blanches (prévu pour 2024). Premier problème : c’est la majorité qui sera en place en 2037 ( !?) qui « devra » racheter ce terrain. Or, comme chacun sait, nul ne peut engager une tierce partie dans un accord que cette dernière n’a pas signé. Pire encore, la Commune déclare qu’elle « provisionnera » cet achat durant 15 ans pour « permettre » à la future majorité de faire le bon choix. Déjà, personne ne connaît le nom du prochain bourgmestre, mais comme le révèle de manière chiffrée l’article de ce 23 janvier publié dans La Capitale, le budget de 2022 ne contient pas l’ombre d’un premier euro de provisionnement pour l’achat du champ. Aïe.

Le quotidien rapporte que selon le MR, parti d’opposition, « les dépenses de fonctionnement ont connu une augmentation de 32% en 6 ans. En revanche, on ne trouve pas trace, dans ce budget, de l’argent nécessaire pour le fameux provisionnement promis pour l’achat du terrain. Comment croire, dès lors, que les deux majorités qui se succéderont à partir de 2024 mettront la main au portefeuille (le nôtre) pour financer un projet qui n’est pas le leur.

Et comme «les emmerdes volent en escadrille » (Jacques Chirac), si la situation économique de la Commune continue à se détériorer, l’argent éventuellement «provisionné» pourrait servir à d’autres dépenses. Dès ce moment, la partie non construite du champ, lors de la première phase, pourra automatiquement l’être d’ici 10 ou 15 ans (200 ou 300 logements supplémentaires ?). Car la SLRB pourra reprendre la main après un délai de 6 mois de réflexion de la Commune.

Toujours selon La Capitale, rapportant les déclarations du MR, la Commune équilibrera le budget 2022 par la vente de biens immobiliers pour un montant de 1.765.000 euros. Si l’on en est vraiment à la vente des bijoux de famille de la Commune, il est clair que, jamais, aucun provisionnement ne sera jamais budgété. Et le terrain sera construit entièrement. CQFD.

Une nouvelle illustration de l’adage selon lequel «les promesses n’engagent que ceux qui y croient».

La société Citytools qui gère le « processus de participation citoyenne » a organisé ce samedi 22 janvier trois « promenades » sur le champ des Dames Blanches. voici les sujets évoqués par moi-même et d’autres personnes présentes. Ils ont été communiqués aux organisateurs pour qu’ils les remettent aux gestionnaires du projet, dont la commune.

– L’absence totale de certitude sur la construction de la seconde zone du champ dans un délai de 15 ans (tout dépendra de la volonté d’une majorité communale que personne ne connaît). C’est la principale et essentielle faiblesse du projet. La découpe de la deuxième zone permettrait aisément, dans 15 ans, de construire 200 à 300 logements supplémentaires. La Commune doit prendre ses responsabilités et acheter le champ dès aujourd’hui.

– Le non-respect du PPAS : davantage de logements, suppression de l’une des voies d’accès qui va densifier le trafic dans l’avenue des Dames Blanches.- Risques pour la zone Natura 2000.

– Importante dénivellation entre une grande partie de l’avenue Jean-Baptiste Dumoulin et la « butte » du champ. Ce qui provoquera une vue très « indiscrète» sur les jardins et dans les habitations de la rue JB Dumoulin.

– Surprise des participants sur la volonté de « coller » tous les immeubles vers le vieux quartier.

– Crainte de l’impact de la bétonisation du terrain sur les fréquentes inondations constatées du côté de l’avenue des Dames Blanches.

– Accord favorable sur l’idée de créer, sur une partie du champ, une ferme urbaine qui permettrait, peut-être, d’accueillir des enfants et d’assurer une source d’alimentation locale, prônée depuis des mois par la Région bruxelloise. Pour autant que ce projet soit pérennisé au-delà de 15 ans.

– L’idée d’une crèche est bien accueillie, mais après examen du surplus de trafic important à prévoir (double entrée-sortie de véhicules, le matin et le soir).

-Désir de connaître le nombre d’habitants prévu par le projet.

– Dans l’optique d’une bonne mixité sociale et d’éviter les ghettos, il serait bon de répartir les logements sociaux sur l’ensemble des constructions, et non dans une sorte de «quartier réservé » qui relève d’un autre âge.

– Il faut aussi tenir compte de la tendance générale, dans la Région bruxelloise, à protéger les rares espaces verts encore disponibles.

La société En Bord De Soignes, qui a fusionné les sociétés de logement social de Woluwe-Saint-Pierre, Auderghem et Watermael-Boitsfort a publié le nombre des « logements vides » du patrimoine géré. Plus de 200 !

Pas moins de 224 logements ne sont pas attribués, dont certains depuis plus de 15 ans. 224 logements, c’est bien plus que les 120 logements sociaux que prévoit le projet de construction sur le champ des Dames Blanches. Un calcul incompréhensible qui illustre une nouvelle fois que certains politiques préfèrent « poser la première pierre » d’une cité nouvelle que d’entretenir les constructions existantes. En l’occurrence, cette nouvelle « plaque commémorative » gravée au nom d’un Bourgmestre, d’une secrétaire d’Etat et du président de la SLRB coûterait bien cher en termes financiers, en termes d’environnement (la disparition d’un champ cultivé depuis toujours) et de bétonisation dans une zone fréquemment inondée. 

La promesse du Bourgmestre de ne pas dépasser 200 logements au total ne tient d’ailleurs pas debout, puisque l’une des zones non construite (dans un premier temps) pourrait accueillir 200 ou 300 autres logements après un moratoire de 10 ou 15 ans. Après cette date, la SLRB pourrait reprendre possession du terrain.

Pour éviter cela, la Commune pourrait acquérir le terrain dès maintenant pour le sanctuariser définitivement. Mais elle refuse et «promet» que la majorité communale de 2030  sera certainement prête, elle, à acquérir le terrain litigieux. Pour un prix qui n’est d’ailleurs connu de personne, pas même de la Commune. Question : vous vous êtes déjà engagé à acheter un produit dont vous ignorez le prix?

Dernier détail : la majorité actuelle prévoit de provisionner de l’argent pour un hypothétique achat dans 15 ans. Mais on apprend maintenant que le budget communal de 2022 n’a prévu aucun provisionnement de ce type. Décidément, ça commence mal.

Peu de riverains le savent, mais la SLRB organise une « visite » du champ. Si vous voulez faire remonter vos idées et vos critiques, c’est le moment

• Quand? Le 22 janvier entre 14 et 16 heures
• Où? L’entrée du champ (Avenue des Dames Blanches à côté du 125)
• Inscription obligatoire à l’adresse suivante : sigried.kellens@citytools.be